[Rząd] o zmianie ustawy - Prawo ustroju sądów powszechnych

[Mikołaj Liściowski]

Przechodzimy do debaty nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy - Prawo ustroju sądów powszechnych:
viewtopic.php?f=136&t=1766#p38076

Debata trwa do godziny 12:00 6 września.

[Laura]

og Proszę o przedłużenie o 24 g.

[Szamir DeLeon]

Barbara Nowacka:

Panie Marszałku!
Wysoka Izbo!
W imieniu klubu parlamentarnego Zjednoczonej Lewicy chciałabym przedstawić następujące poprawki:

Poprawka nr 1

Art. 1 pkt. 1 lit. a nadać brzmienie:
„a) Art. 22a § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Prezes sądu apelacyjnego w sądzie apelacyjnym, a prezes sądu okręgowego w sądzie okręgowym i w sądach rejonowych, działających w okręgu sądowym, ustala, po zasięgnięciu opinii kolegium właściwego sądu, najpóźniej do końca listopada każdego roku, podział czynności, który określa:
1) przydział sędziów i referendarzy sądowych do wydziałów sądu,
2) zakres obowiązków i sposób uczestniczenia sędziów i referendarzy sądowych w przydziale spraw,
3) plan zastępstw sędziów i referendarzy sądowych– przy uwzględnieniu specjalizacji sędziów i referendarzy sądowych w rozpoznawaniu poszczególnych rodzajów spraw, konieczności zapewnienia właściwego rozmieszczenia sędziów i referendarzy sądowych w wydziałach sądu i równomiernego rozłożenia ich obowiązków oraz potrzeby zagwarantowania sprawnego postępowania sądowego.”;”;

Celem poprawki jest zniesienie obowiązku ustalania planu dyżuru na cały rok. Jest to niepraktyczne i nie koreluje z przepisami o planach urlopów.

Poprawka nr 2

Art. 1 pkt. 1 lit. b nadać brzmienie:
„b) po § 4 dodaje się § 4a–4b w brzmieniu:
„§ 4a. Przeniesienie sędziego do innego wydziału lub powierzenie mu obowiązków w innym wydziale wymaga zgody sędziego.
§ 4b. Nie wymaga zgody sędziego przeniesienie go do innego wydziału, jeżeli:
1) przeniesienie następuje do wydziału, w którym rozpoznaje się sprawy z tego samego zakresu, a wydział ten znajduje się w tej samej miejscowości, w której sędzia dotychczas pełnił służbę;
2) żaden inny sędzia w wydziale, z którego następuje przeniesienie, nie wyraził zgody na przeniesienie, a przeniesienie dokonywane jest na okres do 6 miesięcy do wydziału, który znajduje się w tej samej miejscowości, w której sędzia dotychczas pełnił służbę;
3) przenoszony sędzia jest przydzielony do wydziału, o którym mowa w § 2.
§ 4c. Przepisów § 4b pkt 1 i 2 nie stosuje się do sędziego, którego w okresie trzech lat przeniesiono do innego wydziału bez jego zgody. Przy przeniesieniu sędziego do innego wydziału bez jego zgody w przypadku, o którym mowa w § 4b pkt 2, bierze się pod uwagę w szczególności staż pracy sędziów w wydziale, z którego następuje przeniesienie i specjalizację sędziów w wydziale, z którego następuje przeniesienie w zakresie spraw rozpoznawanych w wydziale do którego następuje przeniesienie.”;”;

Poprawka zmienia ustawę tak, że przeniesienie bez zgody sędziego nie może spowodować zmiany miejscowości, w której sędzia pełni służbę (np. w razie powołania wydziałów zamiejscowych w związku z zapowiadanymi zmianami w organizacji sądownictwa). Ponadto zapewnia, że przy takich przenosinach będzie szczególnie uwzględniany staż pracy sędziów w wydziale, z którego następuje przeniesienie i specjalizację sędziów w wydziale , z którego następuje przeniesienie w zakresie spraw rozpoznawanych w wydziale do którego następuje przeniesienie. Poprawka skraca również okres na jaki może nastąpić powierzenie sędziemu obowiązków w innym wydziale z 12 do 6 miesięcy.

Poprawka nr 3

Art. 1 pkt. 2 nadać brzmienie:
„art. 41 § 1 uzyskuje brzmienie:
„§ 1. Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Sądownictwa, określi, w drodze rozporządzenia, regulamin wewnętrznego urzędowania sądów powszechnych określający:
1) wewnętrzną organizację i porządek funkcjonowania sądów;
2) szczegółowe zasady przydziału spraw, w tym:
a) sposób dokonywania losowania spraw,
b) zasady ustalania składów wieloosobowych,
c) podział spraw na kategorie, w których dokonuje się odrębnego losowego przydziału spraw,
d) zasady zmniejszenia przydziału spraw ze względu na sprawowane funkcje i usprawiedliwione nieobecności oraz podstawy czasowego wstrzymania przydziału spraw,
e) warunki uczestniczenia w przydziale tylko niektórych kategorii spraw rozpoznawanych w wydziale,
f) zasady pełnienia dyżurów oraz rodzaje spraw podlegających przydzieleniu zgodnie z planem dyżurów,
g) zasady sporządzania planu zastępstw oraz rodzaje czynności podejmowane zgodnie z planem zastępstw,
h) zasady podziału terytorialnego obszarów właściwości sądów opiekuńczych i nieletnich oraz przydziału tych obszarów sędziom,
i) zasady przydziału spraw rejestrowych, wieczystoksięgowych i związanych z wykonaniem orzeczeń;
3) sposób realizacji zadań związanych z funkcjonowaniem Europejskiej Sieci Sądowej w sprawach cywilnych i handlowych,
4) porządek czynności w sądach, porządek urzędowania organów sądów i wykonywania zadań sędziów pełniących funkcje kierownicze, tok czynności administracyjnych w sprawach należących do właściwości sądów, dopuszczalne systemy i rozkład czasu urzędowania, warunki i tryb udostępniania i przesyłania akt i dokumentów z akt oraz warunki udostępniania pomieszczeń dla uczestników postępowania, świadków i innych osób przebywających w sądach
– uwzględniając zasady sprawności, racjonalności, ekonomicznego i szybkiego działania oraz potrzeby zapewnienia rzetelnego wykonywania zadań powierzonych sądom, z jednoczesnym zapewnieniem poszanowania norm zawartych w aktach prawnych wyższego rzędu, a w szczególności prawa pracy oraz procedury cywilnej i karnej.”;”

W ramach poprawki dodano nawiązanie do norm prawa powszechnie obowiązującego, aby regulamin nie stał się instrumentem nakierowanym wyłącznie na nieograniczoną eksploatację sędziów w imię efektywności pracy sądów.

Dziękuję

[Mikołaj Liściowski]

Przechodzimy do głosowania:
1) poprawka nr 1;
2) poprawka nr 2;
3) poprawka nr 3;
4) całość ustawy.

Głosowanie trwa do godziny 20:00 9 września.

[Szamir DeLeon]

1. za
2. za
3. za
4. wstrzymuję się

[Mikołaj Liściowski]

1-3) przeciw
4) za

[Laura]

1, 2, 3 za. 4 wstrzymuję się, jeśli poprawki nie przejdą przeciw

[Wincenty Nowak]

1-3) przeciw
4) za

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

1-4) za

[Gniewomir Maj-Ołyński]

1) za
2) Rybicki za, Sztark wstrzymuje się, reszta przeciw
3) za
4) Sztark, Rybicki przeciw, reszta za