[ZL] Wniosek o uzupełnienie porządku obrad o przeprowadzenie debaty na temat polityki społecznej państwa

[Administrator]

Wyniki głosowania:
Głosowało 241 posłów
Za 221
Wstrzymało się 20
Sejm wniosek przyjął.

[Laura]

Patryk Lewicki
Otwieram debatę na temat polityki społecznej państwa.

[Laura]

Na mównicę wchodzi Piotr Ikonowicz

Panie Marszałku
Wysoka Izbo.
Debatę należy rozpocząć od polityki mieszkaniowej, zarówno z powodu wagi problemu, jak i faktu że w końcu pani premier odpowiedziała na pytanie senatora Napieralskiego, zadane jeszcze podczas debaty nad wnioskiem o wotum zaufania. Wielokrotnie zgłaszaliśmy potrzebę i postulat lokatorskiego okrągłego stołu, który przez rządy PO-PSL-IW był zignorowany. Pani premier w następujący sposób odpowiedziała 2.

''Rząd dostrzega ten problem. Jest jednak bardzo ostrożny w kwestii konstrukcji programów mieszkaniowych, ze względu na dotychczasowe doświadczenia - wskazujące na niską efektywność. W największym stopniu państwowe programy zwiększały zyski firm deweloperskich, a nie poprawiały realnie sytuacji mieszkaniowej. Rząd podejmie szeroką dyskusję z samorządami, w jaki sposób można skonstruować najefektywniejsze rozwiązania w tej dziedzinie''
Programy rzeczywiście zwiększały zyski firm deweloperskich ponieważ były w ten sposób konstruowane, były to także programy selektywne, które trafiały do wąskiej grupy obywateli i nie miały wiele wspólnego z realną polityką mieszkaniową. Nie powinno jednak to skutkować brakiem aktywności państwa. Dostrzeżenie problemu, nie wystarczy, chociaż jest to jakiś postęp w stosunku do tego jak zachowywały się poprzednie gabinety Największe polskie miasta są beneficjentami środków z programu unijnego dotyczącego budownictwa komunalnego. My uznajemy, że ustawodawca krajowy [powinien przyjąć tą samą filozofię budownictwa, to znaczy środki winny pochodzić z budżetu centralnego, mieszkania być własnością gmin. Środki z czynszów byłyby przeznaczane na remonty, jakaś część natomiast powinna wracać do funduszu aby mogła być wykorzystana do budowy kolejnych mieszkań. Uważamy, że Polskę stać dziś na to aby przeznaczyć w pierwszym roku funkcjonowania programu kwotę 1,4-2 mld złotych. Środki mógłby pochodzić m,in z BGK, a także z budżetu. posłowie PL-K zapewniają nas wszystkich w sejmie, a także społeczeństwo, że gospodarka ma się dobrze i są przed nią dobre perspektywy. Pora więc aby skorzystali z tego zwykli mieszkańcy i zwiększyć ich bezpieczeństwo. Zgłaszają się do nas także kooperatywy mieszkaniowe, które działają w różnych miastach np. w Szczecinie, Koszalinie, one także są zainteresowane współpracą i współtworzeniem prawa. Istotny będzie także standard lokali mieszkalnych i cena najmu, oraz szerzej funkcje programu mieszkaniowego. Gdyż to nie tylko tanie mieszkania, ale należy wdrożyć program wychodzenia z bezdomności poprzez mieszkanie na próbę, poprzez realne funkcjonowanie prac interwencyjnych, czy możliwości oddłużania się. Pierwsze projekty trafią niebawem. To tytułem wstępu zarys możliwych rozwiązań. Czekamy na stanowisko rządu w tej sprawie. Chciałbym także skierować pytanie do parlamentarzystów ugrupowań koalicyjnych. Czy rząd zamierza zakończyć proces wykluczenia dzieci osób z rodzin bezrobotnych, ponieważ mamy kolejny pakiet ulg podatkowych, natomiast dzieci z najbiedniejszych rodzin są sukcesywnie pomijane. Jak dotychczas inne partie odrzucały pomysł Powszechnego Zasiłku Wychowawczego. Czy zatem rząd PL-K i PiS byłby skłonny aby rozmawiać o takim zasłku, który obejmie wszystkie dzieci niezależnie od ich statusu materialnego, dziękuję.

[Marek Kohn]

Mentzen

Panie Marszałku,
Wysoka Izbo,

W kwestii polityki mieszkaniowej - rząd prowadzi rozmowy z samorządami. Doświadczenia są różne, dlatego sformułowanie dobrego programu mieszkaniowego nie będzie łatwe, a zależy nam wypracowaniu takiej koncepcji, która będzie możliwa do zrealizowania na poziomie szerokim. Rozważamy model, który ułatwiłby rozwój kwestii polskiego mieszkalnictwa w kilku istotnych punktach, m.in. ułatwienia w prawie budowlanym (które docelowo mają skrócić kwestie administracyjne, co udało się uprościć ustawą o milczącej zgodzie, ale wymaga także poprawy wymogów terminowych, tj. niektóre podstawowe procedury są wydłużone - zbędnie - do ok. 62, chcemy zmniejszyć to o ponad połowę); wsparcie dla lokalnych inicjatyw mieszkalnictwa - dostrzegamy tutaj możliwości np. dotacji, ulg i zwolnień dla inicjatywy prywatnej (np. możliwość udostępnienia bezpłatnie gruntów dla inicjatyw, które zakładają omawiane niejako przez panią poseł, prowadzenie takiej działalności "mieszkań non-profit"); efektywniejsze możliwości odpracowywania czynszów. Wierzymy, że uda się w niedalekiej przyszłości poczynić znaczące kroki w tej dziedzinie.

Odpowiadając na kwestię powszechnego zasiłku wychowawczego - obecnie taki projekt nie jest rozważany.

Dziękuję.

[Laura]

Na mównicę wchodzi Piotr Ikonowicz

Panie Marszałku
Wysoka Izbo

Rozwiązania o których mówi minister Mentzen nadal nie niosą za sobą istotnych zmian, ponieważ pomysły o których usłyszeliśmy nie prowadzą do upowszechniania dostępu do tanich mieszkań na wynajem. Istnieje poważna obawa, że błędy popełniane dotychczas w polityce mieszkaniowej zostaną powielone. Po raz kolejny jest mowa o wparciu dla sektora prywatnego, uporczywie pomijany jest aspekt budownictwa komunalnego, które w Europie Zachodniej jest standardem. Czy zatem wedle partii rządowych jedynym przejawem takiego budownictwa ma być program unijny. Proszę pamiętać, że wiele budynków w całej Polsce nadal jest objętych roszczeniami reprywatyzacyjnymi, co stanowi dla tysięcy osób groźbę, że kamienica zostanie poddana wyczyszczeniu i Ci ludzie nie będą mieli gdzie pójść, ponieważ mieszkań nie ma.
Czy rząd zamierza udzielić wsparcia dla dzieci z rodzin bezrobotnych analogicznego do tego jakie otrzymają dzieci w rodzinach pracujących w postaci kolejnych ulg podatkowych, czy rząd przewiduje utworzenie specjalnego zasiłku wychowawczego aby nie pogłębiać wykluczenia społecznego wśród dzieci.

Dziękuję.

[Marek Kohn]

Mentzen

Panie Marszałku,
Wysoka Izbo,

Odpowiadając na pytanie drugie, ponawiam odpowiedź: obecnie taki projekt nie jest rozważany. Dodam jednak, że obecnie do parlamentu trafił projekt, który w sposób kompleksowy podchodzi do zagadnienia świadczeń rodzinnych, dotyczących głównie osób, które nieznacznie przekraczają progi dochodowe w ramach świadczeń - co dotyka w większości rodziny ubogie. Jednocześnie, realizuje konsekwentnie naszą filozofię wspierania aktywności. Chcesz działać, rozwijać się, podejmować nowe aktywności - Polska pomoże Ci wychodzić stopniowo z Twojej trudnej sytuacji. Takie działania czynią politykę społeczną realnym wsparciem, zamiast pogłębiania społecznych różnic.

Jeżeli chodzi o te sytuacje, o których mówi pan poseł, to roszczenia reprywatyzacyjne stanowią problem malejący, a Polska posiada mechanizmy prawne pomagające w takich sytuacjach. W sposób szczególny takim wsparciem jest nieodpłatna pomoc prawna - która została rozszerzona ustawą rządową - oraz ustawa usprawniająca prace sądów także w zakresie występków i niektórych zbrodni, co obejmie także naruszenia prawnokarne, jakie związane były z tzw. "czyszczeniem kamienic". Pozwoli to urealnić drogę sądową także dla takich osób. Z przykrością zauważam, że posłowie Lewicy głosowali przeciwko tej inicjatywie.

Dziękuję.

[Laura]

Na mównicę wraca Ikonowicz

Panie Marszałku
Wysoka Izbo.

Mówienie o skali roszczeń reprywatyzacyjnych jako problemie malejącym jest niestety nieprawdą, w samej Warszawie jest to 19 tysięcy mieszkań, są to także budynki użyteczności publicznej. Usłyszeliśmy przed chwilą, że Polska posiada mechanizmy zabezpieczające, Nie posiada niestety najważniejszego. Mieszkań na wynajem, tanich mieszkań, będących własnością miasta czy gminy, aby ludzie którzy są zagrożeni eksmisją na bruk mieli zapewnione bezpieczeństwo. Jest przynajmniej jeszcze jeden istotny aspekt praw do poszczególnych budynków, mianowicie kontroli nad zasadnością roszczeń i sprawdzenia czy osoby żądające zwrotu mienia są uprawnione z tytułu bycia spadkobiercami do odszkodowań, które być może zostały już wypłacone na mocy umów indemnizacyjnych. Szkoda, że parlamentarzyści PL-K nie poparli poprawki rozszerzającej prawo do bezpłatnej pomocy prawnej, dla osób, które pomimo ukończenia 26 roku życia nadal się uczą, Projekt o którym pan wspomniał jest półśrodkiem w polityce społecznej, jednak z uwagą przeanalizujemy zawarte w nim propozycje i przedłożymy poprawki,

Dziękuję

[Marek Kohn]

Żalek

Dziękuję, zamykam debatę.