Przystępujemy do debaty nad poselskim projektem ustawy o o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług.
Referuje pan poseł Jakub Kulesza.
Ustawa
z dnia .... 2025
o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług
Art. 1.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług wprowadza się następujące zmiany:
1) w załączniku nr 3 do ustawy:
a) po poz. 72 dodaje się poz. 72a w brzmieniu:
b) po poz. 73 dodaje się poz. 73a w brzmieniu:
c) po poz. 74 dodaje się poz. 74a w brzmieniu:
2) w załączniku nr 10 do ustawy po poz. 35 dodaje się poz. 36 w brzmieniu:
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 roku.
UZASADNIENIE:
Projekt ustawy ma na celu zrównanie stawek VAT na e-booki i książki oraz gazety i ich e-wydania, poprzez obniżenie stawek VAT na publikacje elektroniczne. W tym sensie projekt ustawy również upraszcza przepisy VAT w zakresie opodatkowania książek, gazet, czasopism i innych publikacji.
Projekt ustawy wprowadza stawkę 5% VAT na e-booki, które obecnie opodatkowane są stawką 23% VAT (gdy książki papierowe opodatkowane są 5% VAT). Projekt ustawy wprowadza też stawkę 8% VAT na e-publikacje (czasopism i gazet), które obecnie opodatkowane są stawką 23% VAT (gdy wydania papierowe czasopism i gazet opodatkowane są 8% VAT).
Projektowana ustawa nie rodzi skutków finansowych dla budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Obecny udział e-booków i e-publikacji w rynku czytelniczym wynosi kilka procent. Niski udział w rynku e-publikacji w istotnej mierze spowodowany jest ich zaporowym opodatkowaniem. Utrata wpływów budżetowych z tytułu obniżenia VAT na e-booki i e-publikacje wynosiłaby więc ok. 70 mln zł.
Projektodawca przewiduje, że strata ta zostałaby zrekompensowana przez większe wpływy podatkowe w związku ze wzrostem sprzedaży publikacji w formie elektronicznej w wyniku obniżenia opodatkowania odpowiednio z 23% do 5% na e-booki oraz 23% do 8% na publikacje.
Projekt jest neutralny, jeżeli chodzi sytuację rodzin z dziećmi, a wszelkie pozytywne wpływy są wyłącznie pozytywne.