Przechodzimy do debaty nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o Polskiej Agencji Kosmicznej.
Sprawozdawca: Klaudia Otte
Ustawa z dnia ... o zmianie ustawy o Polskiej Agencji Kosmicznej
Art. 1. W ustawie z dnia 26 września 2014 r. o Polskiej Agencji Kosmicznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) wprowadza się następujące zmiany:
1) użyte w ustawie w różnej liczbie lub przypadku wyrazy „Prezes Rady Ministrów” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „Minister właściwy do spraw nauki"
2) art 10.otrzymuje brzmienie:
Art. 10. 1. Prezes Agencji kieruje Agencją przy pomocy trzech wiceprezesów. Szczegółowy zakres obowiązków wiceprezesów określa statut.
2. Wiceprezesa powołuje Minister właściwy do spraw nauki, na wniosek Prezesa Agencji, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw gospodarki. Przed powołaniem wiceprezesa do spraw nauki, wiceprezesa do spraw obronnych oraz wiceprezesa do spraw przemysłu minister właściwy do spraw nauki dodatkowo zasięga opinii odpowiednio Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właściwego do spraw przemysłu. Minister właściwy do spraw nauki odwołuje wiceprezesa.
3. Zespół przeprowadzający nabór na stanowisko wiceprezesa powołuje Prezes Agencji. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko wiceprezesa stosuje się odpowiednio art. 9 ust. 2–10.
4. Stanowisko wiceprezesa może zajmować osoba, która:
1) jest obywatelem polskim;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
4) posiada wiedzę z zakresu spraw należących do zadań Agencji;
5) posiada znajomość języka angielskiego w stopniu pozwalającym na swobodne porozumiewanie się.
5. Wiceprezes do spraw nauki jest obowiązany posiadać dodatkowo co najmniej stopień naukowy doktora oraz uznany dorobek naukowy w dziedzinie związanej z zakresem działalności Agencji.
6. Wiceprezes do spraw obronnych jest obowiązany posiadać dodatkowo co najmniej 5-letnie doświadczenie w zakresie działalności Agencji związanych z obronnością.
7. Wiceprezes do spraw przemysłu jest zobowiązany posiadać przynajmniej 5-letnie doświadczenie w zakresie przemysłu kosmicznego
8. W przypadku odwołania wiceprezesa minister właściwy do spraw rozwoju powierza innej osobie pełnienie obowiązków wiceprezesa do czasu wyłonienia kandydata w drodze konkursu, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, z możliwością jednorazowego przedłużenia tego okresu o kolejne 3 miesiące.
3) w art. 14 ust. 2 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„7a) ministra właściwego do spraw informatyzacji – na jego wniosek,”.
4) art. 19 ust. 11 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) sprawozdanie finansowe Agencji wraz ze sprawozdaniem z badania,”.
Art. 2 Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2028 z wyjątkiem art. 10 zmienianego w art 1., który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2028 roku.
Uzasadnienie: Nowelizacja wprowadza zmiany dotyczące nadzoru nad Polską Agencją Kosmiczną, dotychczas organem nadzorującym był Prezes Rady Ministrów. Wraz z wejściem w życie przedstawionej ustawy nadzór obejmie minister właściwy do spraw nauki. Jest to związane z ewolucją priorytetów Agencji opartą na trzech filarach: bezpieczeństwo i obronność, przemysł, badania i rozwój. W żadnym z państw europejskich nadzoru nad narodową agencją kosmiczną nie sprawuje szef rządu, zmiana nadzoru ma być jednym z czynników pozwalających na przeniesienie kompetencji nadzoru bliżej właściwego organu administracji rządowej. Artykuł 10 zawiera zmiany w liczbie wiceprezesów, ulega ona zwiększeniu z dwóch do trzech, jest to związane z planami otwarcia trzeciego oddziału terenowego- do spraw przemysłu. Zatem każdy z szefów oddziału terenowego będzie wiceprezesem. Jest to następstwem wzrostu znaczenia polityki przemysłowej w sektorze kosmicznym i nowych technologii, oraz systematycznie wzrastającym obrotom finansowym w tej gałęzi gospodarki. Odpowiedni nadzór pozwoli na lepszą koordynację działań i wykonywanie nowych zadań przez Agencję, w tym stymulowania rozwoju przemysłu i prowadzenia kosmicznej polityki przemysłowej.
Intencją ustawodawcy będzie też modernizacja katalogu kompetencji, w Rzeszowie oddział ds lotnictwa zajmie się też nauką, zaś współpraca zagraniczna zostanie zespolona z przemysłem, powyższe sprawy ureguluje statut.
Ustawa nie wpływa na sytuację rodzin z dziećmi. Nie jest niezgodna z prawem europejskim.
og; 48h
