[Rząd] o zmianie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

[Mikolaj Smietanski]

Pisarska
Przechodzimy do debaty nad uchwaloną przez Sejm ustawą o zmianie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych:
viewtopic.php?f=206&t=3684
OG: Czas 24h.

[Aleksander Sternicki]

Magdalena Musiał-Karg

Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!
Szanowni Wnioskodawcy!

Pragnę jeszcze raz podnieść uwagi zgłoszone i zignorowane w trakcie debaty w Sejmie nad przedłożonym projektem ustawy.

Samorządom nie zaproponowano zmian w innych ustawach, dzięki którym zmniejszenie dochodów samorządów spowodowane wprowadzeniem zmian w PIT zostałoby zrekompensowane. Należy zauważyć, że taki stan rzeczy wskazuje na naruszenie art. 168 Konstytucji RP, który stanowi, że jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań. Brak równoległych zmian w ustawodawstwie, spowoduje, że realizacja zadań nałożonych na samorządy przy zmniejszonych dochodach będzie znacznie utrudniona.

Nie możemy polegać tylko i wyłącznie na deklaracji MF, że środki finansowe znajdą się w dotacji lub subwencji w budżecie w kolejnym roku. Nie jest to w żaden sposób wiążące i nie umożliwia uwzględnienia takiej deklaracji w planach finansowych zwłaszcza, że nie wiemy jakie kwoty trafią do samorządów w związku z tą rekompensatą. Ponadto rząd w swojej niechlubnej historii dopuszczał się łamania ustawowych wymogów co do przeznaczanie środków publicznych na służbę zdrowia w wysokości 6% PKB. Tym bardziej ciężko wierzyć ustnym zapewnieniom , że środki znajdą się w budżecie, skoro nawet wymóg ustawowy nie był wystarczającym bodźcem do dotrzymania obietnic.

Rząd centralny może zrekompensować powstały niedobór wpływami z VAT, a samorządy nie mają takiej możliwości. Dla wielu JST dochody z PIT są ważnym elementem w budżecie, a ich zmniejszenie może wpłynąć na możliwość realizacji zadań samorządów. Tym bardziej, że w ostatnich latach nie raz już fundowano samorządom ograniczenie dochodów bez żadnej rekompensaty, pozostawiając je same z problem zmniejszonych dochodów.

Dziękuję.

[Marta Fornero-Piotrowska]

Wicemarszałek Młynarczyk:

Niestety nie ma z nami na sali przedstawiciela wnioskodawców, w związku z tym przechodzimy do głosowania. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.

og: 48h

[Marta Fornero-Piotrowska]

za

[Aleksander Sternicki]

przeciw

[Michał Ajna]

za

[Mikolaj Smietanski]

przeciw

[Administrator]

Wyniki głosowania:
Głosowało 152 senatorów
Za 115
Przeciw 32
Wstrzymało się 5
Senat ustawę przyjął.