[ZL] o pracach legislacyjnych

[Szamir DeLeon]

Zjednoczona Lewica o pracach legislacyjnych
Działacze Zjednoczonej Lewicy przeprowadzili konferencję prasową na której przedstawili propozycje swoich przyszłych ustaw. Posłowie i senatorowie skomentowali również poczynania innych ugrupowań, ustawy ZL, które już weszły w życie oraz założenia ustawy dodającej klauzulę przeciwko unikaniu opodatkowania.



- Do Sejmu trafił właśnie projekt ustawy, który dodaje do polskiego prawodawstwa klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania. Ma ona zapobiegać wyprowadzaniu pieniędzy zagranicę przez firmy. Klauzula przeciw unikaniu opodatkowania to jedno z rozwiązań, które proponujemy w celu zwalczania nadużyć podatkowych. Klauzula miałaby uniemożliwić firmom dokonywanie sztucznych i niemających uzasadnienia gospodarczego czynności, za pomocą których podatnik próbowałby ominąć przepisy i osiągnąć korzyści podatkowe. Ciężar udowodnienia tych okoliczności będzie spoczywał na organach fiskusa. Wraz z klauzulą przewidziano instytucje prawne zapewniające podatnikowi jak najwyższy stopień bezpieczeństwa prawnego. W myśl projektu minister finansów miałby wydawać tzw. opinie zabezpieczające, mające gwarantować, że określone działania podatnika nie będą ocenione jako unikanie opodatkowania. Powołana ma zostać Rada ds. Unikania Opodatkowania, opiniująca sporne sprawy dotyczące unikania opodatkowania, powoływana przez ministra finansów spośród przedstawicieli różnych instytucji. Nowela ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. (...) Rozmiar zjawiska obchodzenia prawa w dziedzinie CIT jest tak duży, że zakłóca funkcjonowanie rynku, przez to, że pozwalamy niektórym firmom nie płacić podatku, który płacić powinny.- mówiła Małgorzata Sekuła-Szmajdzińska

- Nasze propozycje dotyczące zmian w Kodeksie Karnym i Wyrkoczeń zostały przyjęte przez Sejm i Senat bez jakiegokolwiek głosu sprzeciwu. Zaostrzenie kar za prowadzenie pojazdów pod wpływem alkoholu i/lub środków odurzających oraz wydłużenie zakazu prowadzenia pojazdów do jednego roku to bardzo potrzebne zmiany. Dzięki nim na polskich drogach będzie bezpieczniej.- powiedziała Justyna Klimasara

- Nad każdą ustawą pojawiającą się w Sejmie bardzo długo myślmy. Sprawdzamy czy nie można tego zrobić lepiej, bezpieczniej czy właściwiej. Tak było na przykład w przypadku zmian dotyczących Kodeksu postępowania cywilnego. To, że czasem przedłużamy pracę Sejmu nie stanowi problemu w przypadku ustaw, które nie muszą wejść natychmiast.- mówiła Magdalena Netzel

- Planujemy także wprowadzenie zmian w ustawie o ochronie praw lokatorów. Poprzez dodanie artykułu 32a aby w razie wypowiedzenia najmu, na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 4, czyli używania lokalu, który wymaga opróżnienia w związku z koniecznością rozbiórki lub remontu budynku, z zastrzeżeniem art. 10 ust. 4., najemcy opłacającemu w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie ustawy czynsz, będzie miał zapewniony lokal zamienny oraz pokrycie kosztów przeprowadzki. Obowiązek ten będzie spoczywał na właściwej gminie. Będzie to wprowadzenie obowiązku bezterminowego, a nie jak miało miejsce poprzednio do określonego dnia i roku. Chcemy aby ten przepis obowiązywał bez ograniczeń czasowych.- powiedział Piotr Ikonowicz

- Niedługo też zaproponujemy zmiany, które zwiększą poziom respektowania praw zwierząt. Wprowadzimy obowiązek oznakowania psów i utworzymy centralny rejestr, rozszerzymy katalog czynów uznanych za znęcanie się nad zwierzętami, doprecyzujemy obowiązki gminy w zakresie pokrywania kosztów zapewnienia tymczasowej opieki zwierząt odebranych interwencyjnie oraz realizacji programu opieki nad
bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt, wprowadzimy zakaz chowu i hodowli zwierząt w celu pozyskiwania z nich futer, wyeliminujemy istnienie pseudo-hodowli, wprowadzimy zakaz wykorzystywania zwierząt w cyrkach.- powiedział Zbigniew Podraza

- Naprawimy również projekt SCD. Sposób w jaki próbowali znieść wymaganą liczbę podpisów jest nieprawidłowy, niezgodny z jakimikolwiek zasadami legislacyjnymi. Nasz projekt będzie zakładał poszerzenie możliwości składania projektów ustaw, ale zablokujemy nazbyt szybkie składanie ustaw bez rzetelnej analizy zawartości merytorycznej i technikaliów. Dlatego poselskie projekty ustaw w naszym projekcie będą mogły być zgłaszane przez 7 posłów. - mówiła Angelika Ogryzek

- Trwają też prace nad zmianami w prawie dot. odszkodowań rolniczych i kół myśliwskich. M.in. utworzymy Państwowy Fundusz Odszkodowawczy czy skrócimy czas rozpoczęcia oględzin. Nie możemy stać z założonymi rękami, gdy widzimy problemy.- powiedział Leszek Aleksandrzak

[Krzysztof Hans]

Michał Adamczyk (Telewizja Puls) :
Przejrzałem projekt proponowany przez SCD i uwaźam że jest on napisany mimo wszystko z sensem, gdyż każdy poseł mógłby wnieść ustawę bezpośrednio do Sejmu a nie do tutejszej lodówki. Dlaczego zatem państwo nie poprą tej ustawy a wcześniej nie wyślą do SCD swoje poprawki? Czyżby obawiali się państwo wzrostu sondażowego wspomnianej partii?

[Administrator]

OG: Kto dał Ci prawo do wypowiadania się Federem?

[Krzysztof Hans]

OG: No w sumie nikt i dlatego już to poprawiłen

[Szamir DeLeon]

Magdalena Netzel:
Panie redaktorze, nie można zgłaszać poprawek nad ustawami, które nie są nawet obradowane. Sens ustawy oczywiście jakiś jest, ale większość ustawy jest niezgodna z podstawowymi zasadami legislacyjnymi. Nie możemy poprzeć ustawy, która jest niezgodna z techniką prawodawczą. Poza tym debaty nad taką ustawą nie powinien rozpocząć żaden Marszałek Sejmu. Dlatego uznaliśmy, że najlepiej będzie przedstawić własną ustawę.
I od razu powiem, że nie obawiam się żadnych wzrostów sondażowych SCD. Jeśli Polacy w badaniu sondażowym uznają, że oferta SCD jest lepsza to nam nie pozostanie nic innego, niż pogodzić się z tym. Gdy wiemy, że potrafimy zrobić coś lepiej, właściwiej to nie widzę żadnych przeszkód, aby to zrobić. Gdybyśmy wysłali gotową ustawę SCD albo ustalili, że posłem sprawozdawcą będzie poseł z SCD to mógłby nastąpić problem z odpowiednim przedstawieniem tej ustawy i odpowiadaniem na pytania innych posłów.
Ponadto propozycja SCD ma dwa zasadnicze problemy. Konstytucja mówi jasno, że inicjatywa ustawodawcza przysługuje posłom, a nie posłowi. Liczba mnoga wskazuje na konieczność ustawowego nadania takiej inicjatywy co najmniej dwóm posłom. Poza tym tzw. lodówka Marszałka Sejmu nie powstała po to, aby zabezpieczyć większe partie przed awansem tych mniejszych w sondażach. Gdyby tak było to koalicja PLK-PiS-SSK nie pozwoliłoby na debatę nad jakąkolwiek ustawą, która nie byłaby ich pomysłem. Chodzi przede wszystkim o to, żeby nie rozpoczynać debat nad projektami o wątpliwej jakości. Sejm i Senat, w naszej opinii, nie jest miejscem na walkę polityczną. To ma być fabryka prawa, a nie poligon polityczny. Takie rozwiązanie ułatwia w pracę Sejmu, ale rzeczywiście należałoby trochę obniżyć liczbę wymaganych podpisów pod ustawą.
Proszę też zauważyć, że wielokrotnie było tak, że pod projektami mniejszych partii- podpisywały się większe partie. Proszę uwierzyć, że każdy dobry, zgodny z podstawowymi zasadami legislacyjnymi projekt jakiegokolwiek ugrupowania będzie przekazany pod obrady Sejmu. Bez względu na naszą przynależność partyjną, wizję na Polskę czy na nasze poglądy. W Sejmie prawie wszyscy jesteśmy inni, ale wszyscy chcemy zmieniać Polskę na lepszą.
Dziękuję.

[Administrator]

OG: Dalej nie wydaje mi się, abyś miał zgodę na takie bezpośrednie kontrolowanie dziennikarzy.

[Szamir DeLeon]

og; Też mam takie wrażenie, ale nie zaszkodzi odpowiedzieć na pytanie Chociaż w sumie TVPuls to telewizja, której współudziałowcem (?) jest Hans, więc jeśli ma taką władzę nad byłym korespondentem TVP w Brukseli to ma albo bardzo dużo kasy, albo bardzo dobre papiery na niego

[Lukasz Wojtowicz]

OG: Tak BTW jest to w ogóle możliwe, żeby polityk miał udziały w telewizji? Wydaje mi się, że Hans nie powinien mieć zgody na takie kombinacje zgody UOKiKu

[Krzysztof Hans]

Agnieszka Weryńska (Tygodnik Polityczny) :
Panie pośle, powiedział pan nie można zgłaszać poprawek nad ustawami, które nie są nawet obradowane. W takim razie mam pewne pytanie a mianowicie czy zamiast podbierać pomysł SCD nie mogą państwo po prostu uczestniczyć w wstępnej debacie nad projektem i przesłać im swój projekt poprawki ich przepisu ktòry to swobodnie SCD mogłoby umieścić w swoim projekcie który następnie zostałby przez was poparty? Przecież zawsze istnieje coś takiego jak dialog międzypartyjny.

[Szamir DeLeon]

Magdalena Netzel:
Pani redaktor, po pierwsze: pani poseł.
Po drugie my nie podbieramy pomysłu SCD. Ta idea już od kilku lat krążyła przy różnych okazjach. Uznaliśmy, że dialog międzypartyjny już jest właściwie z tą partią niepotrzebny w stosunku do tej ustawy. Nie ma żadnej różnicy kto zgłosi jakąś ustawę.
Jeśli natomiast poseł SCD powie, że nie podoba się taki obrót spraw to jak najbardziej- możemy się spotkać. Tylko nie widzę sensu, bo ustawa jest już prawie gotowa. Dotychczas jednak nikt nie zgłosił żadnych wątpliwości dotyczących naszych działań.
Czy są jeszcze jakieś pytania, może już niedotyczące zmian w Regulaminie Sejmu?

og; rozumiem ideę dziennikarzy itd., ale czy masz zgodę na takie pytania? I czy oni zajmowaliby się tylko sprawą SCD? Bo wiesz Hans, oni są lekko stronniczy