Na mównicę wchodzi Anna Radziwiłł-Schmidt:Panie Prezydencie!
Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!
Szanowne panie posłanki i panowie posłowie!
W tych wyborach koalicja rządząca Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego zdobyła ponad połowę głosów obywateli. Jesteśmy dumni z tego, że Polacy po raz trzeci powierzyli nam ster rządów. To ogromny mandat zaufania, ale również wielka odpowiedzialność. Mam wielki zaszczyt przemawiać z tej mównicy tuż po zaprzysiężeniu rządu przez Pana Prezydenta Mikołaja Liściowskiego. Chciałabym obiecać z tego miejsca, że mój rząd dołoży wszelkich starań, aby Polakom i Polkom żyło się lepiej. Przez następne cztery lata będziemy pracować bez ustanku, by tak się stało. Teraz przejdę do konkretnych propozycji, jakie zamierza w ciągu kadencji zrealizować mój rząd.
Wysoki Sejmie!
Chcemy, aby młodzi ludzie odgrywali ważną rolę w życiu publicznym. Ale najpierw musimy zabezpieczyć ich przyszłość. Dlatego
już od czerwca 2016 roku ruszy program "Dobry start dla młodych". Program będzie finansowany z Funduszu Pracy i środków europejskich. Możliwość uruchomienia programu wynika z tego, że Polska wyjdzie z procedury nadmiernego deficytu i pojawią się nieduże, ale pewne możliwości zwiększenia wydatkowania pieniędzy z Funduszu Pracy. Fundusz Pracy był w pewnym sensie zablokowany, limitowany wydatkami na skutek procedury nadmiernego deficytu. Program zakłada, że państwo dofinansuje umowę o pracę przez pierwszy rok zatrudnienia młodego człowieka - pod warunkiem, że kolejny rok firma zatrudni go samodzielnie. Program ma nie tylko pomóc zatrudniać młodych ludzi, którzy szukają zatrudnienia po raz pierwszy, ale przede wszystkim ma być konkurencją dla tzw. umów śmieciowych. To ma być porządne zatrudnienie, na etacie. Program będzie adresowany do osób poniżej 30. roku życia. Z programu będą mogli korzystać absolwenci, ale też osoby zatrudnione dotychczas na tzw. umowach śmieciowych.
Szanowni państwo!
Płaca minimalna wyniesie w przyszłym roku 1850 zł i będzie co roku wzrastać o 100 złotych. Gdy bezrobocie spada, praca przestaje być celem samym w sobie. Polacy oczekują pensji, która umożliwi utrzymanie rodziny na godnym poziomie, da poczucie stabilizacji i bezpieczeństwa. Wspierając tworzenie miejsc pracy, nie możemy zapominać o ich jakości. Nasza propozycja wysokości płacy minimalnej na przyszły rok to punkt wyjścia do dyskusji z partnerami społecznymi. Liczę, że uda nam się osiągnąć dobry kompromis.
Mój rząd opracuje nową strategię dla Polski. Nowa strategia będzie miała za zadanie zdiagnozować główne problemy polskiej gospodarki (i nie tylko gospodarki), wyznaczyć pewne mierzalne cele i zaproponować konkretne rozwiązania, które pozwolą te cele osiągnąć. Takim celem jest szybki wzrost gospodarczy. Te prognozowane przez NBP 3,8% w nadchodzącym roku nas w ogóle nie satysfakcjonuje. Bezrobocie na poziomie 9,8% w 2016 roku nas również absolutnie nie zadowala. Potrzebne nam są rozwiązania przyspieszające wzrost gospodarczy i naprawiające rynek pracy. Tak, żeby było tej pracy więcej i żeby była ona pewniejsza i lepiej płatna. Chcielibyśmy też, co państwa za pewne również zainteresuje, żeby łatwiej było znaleźć mieszkanie. Takie mieszkanie, co to nie trzeba brać na nie kredytu na całe życie ani nie trzeba też płacić połowy albo i więcej pensji za czynsz.
Pułapka średniego dochodu, jak zapewne doskonale wiecie, wiąże się bezpośrednio z wyczerpywaniem się tej grubej konkurencyjności kosztowej. Bo dopóki zarabiamy wyraźnie mniej, niż kraje bogatsze od nas, to możemy konkurować z nimi ceną. Teraz, kiedy nadal zarabiamy mniej, ale już nie tak wyraźnie, to coraz mniej możemy konkurować ceną. Musimy konkurować jakością, nowością, innowacjami. Musimy też przesuwać ciężar naszej gospodarki z tych obszarów, które dają małą wartość dodaną, do tych, które dają większą wartość dodaną.
Administracja rządowa niewątpliwie wymaga zmian. I my proponujemy kilka prostych, ale bardzo ważnych zmian. Na przykład chcemy trochę poprawić Urząd Kadrowy Rzeczypospolitej. Obecnie on zajmuje się tylko obsługą urzędów centralnych. Nie wiadomo po co, w związku z tym, są mu potrzebne oddziały terenowe w całej Polsce. Chcielibyśmy, żeby on zajmował się obsługą księgowo-kadrową wszystkich urzędów administracji rządowej. Także tych terenowych. Dzięki temu wielu pracowników, którzy zajmują się tymi sprawami na przykład w urzędach skarbowych, mogłoby zająć się wykonywaniem zadań, tak to nazwijmy, merytorycznych.
Panie posłanki i panowie posłowie!
Dla Polski i jej obywateli ważne jest ustanie walk na Ukrainie oraz konsolidacja państwa ukraińskiego. Widzimy to, że wielokrotne rozmowy o zawieszeniu broni i zaprzestaniu wal niestety nie przynoszą efektów. Nie ma zgody na zabór terytorium suwerennego państwa ukraińskiego, ani akceptacji dla zmieniania granic w Europie za pomocą siły. To kwestia fundamentalnych zasad świata, do którego należymy. Wspieramy proeuropejski kierunek rozwoju Ukrainy, będziemy pomagać naszym sąsiadom w staraniom do stowarzyszenia z Unią Europejską, ale nie zastąpimy Ukraińców, na których ciąży odpowiedzialność za zreformowanie ich kraju. Będę się angażowała we wsparcie prowolnościowych działań Ukraińców na każdym polu.
Chcemy Ukrainie pomagać w transformacji gospodarczej, ustrojowej, wojskowej i politycznej.Jednym z najważniejszych celów mojego rządu będzie dalsze wzmacnianie naszej pozycji w Unii Europejskiej. Dzięki przewidywalnej i wiarygodnej polityce ostatnich lat Polska wreszcie weszła do europejskiej pierwszej ligi i zaczęła odkrywać odpowiadającą jej potencjałowi i aspiracjom rolę. Nasz kraj będzie zabiegać o to, by Unia Europejska wcieliła w życie ideę solidarności energetycznej. Dlatego też musimy aktywnie wspierać budowę unii energetycznej, zaproponowanej przez obecnego przewodniczącego Rady Europejskiej Donalda Tuska, a dzisiaj popieranej przez zdecydowaną większość europejskich liderów i powoli nabierającą kształtów.
Wysoka Izbo!
Edukacja jest rzeczą podstawową. Państwo musi gwarantować swoim obywatelom równy dostęp do oświaty. Wiąże się z tym również wdrążenie planu kształcenia młodych obywateli tak, by byli atrakcyjni na rynku pracy. To trzeba ćwiczyć od postaw, od pierwszych lat szkoły podstawowej. Doprowadzimy do tego, że darmowe podręczniki, które obecnie dostępne są dla klas pierwszych, drugich i czwartych szkół podstawowych i pierwszych gimnazjów, znajdą się w każdej klasie. Reforma, która jest wprowadzana etapami, zakłada, że
do 2017 roku wszystkie klasy szkół podstawowych i gimnazjów będą korzystały z darmowych podręczników. To duża pomoc dla rodziców. W szkołach pojawią się również informacje przypominające rodzicom o harmonogramie reformy.
Zdajemy sobie sprawę z tego, że system edukacji w Polsce trzeba naprawiać. Dlatego będziemy otwarci na wszelkie dyskusje, debaty, nawet na propozycję likwidacji gimnazjów. W naszej opinii każdy pomysł jest do rozważenia, ale musi zostać przedyskutowany przez ogół.
Szkoła jest tym miejscem, w którym nasze dzieci spędzają poza domem najwięcej czasu. Szkoła uczy, ale i kształtuje nawyki, także te żywieniowe. Zdrowie i bezpieczeństwo naszych dzieci to inwestycja w przyszłość narodu. Ogromnym problemem, który sygnalizują lekarze i dietetycy, jest problem otyłości wśród najmłodszych. W związku z tym zagrożeniem
przyspieszymy wprowadzenie regulacji bezwzględnie likwidujących tzw. śmieciowe jedzenie w szkołach podstawowych, gimnazjach i liceach już od 1 września 2016 roku.
Chciałabym w tym miejscu złożyć zobowiązanie, że
będziemy wspierać rozwój polskiej nauki. Będziemy zwiększać jej finansowanie do poziomu 2% PKB do roku 2020. Wspominając o sukcesach szkolnictwa wyższego w wolnej Polsce z przykrością muszę jednak stwierdzić, że w ostatnich latach zbyt mało uwagi poświęcaliśmy systemowi szkolnictwa zawodowego. Szkoły zawodowe dostosowane do potrzeb rynku pracy są gwarancją, że polskiej gospodarce nie zabraknie fachowców. Dlatego Minister Edukacji Narodowej Katarzyna Matusik-Lipiec
będzie kontynuować zapoczątkowany przez poprzedni rząd program odbudowy szkolnictwa zawodowego we współpracy z przedsiębiorcami. Dzięki temu młodzi ludzie będą mogli uzyskać solidne ogólne wykształcenie, konkretne kwalifikacje, ale też będzie im łatwiej znaleźć pracę po skończeniu studiów.
Wysoka Izbo!
W polityce podatkowej trzeba szukać mądrego i zrównoważonego kompromisu. Z jednej strony oczekuję, by system podatkowy nie karał Polaków za ich zaradność, pracowitość i skuteczność. Z drugiej strony, powinien pomagać tym, którzy potrzebują tego najbardziej. Ordynacja podatkowa, do której założenia zostały przedstawione przez poprzedniego ministra finansów, będzie nadal udoskonalana i przygotowywana. Minister Gospodarki Ilonę Antoniszyn-Klik zobowiązuję natomiast do przygotowania projektu nowego prawa podatkowego.
To jest ważna sprawa, która została - co niestety trzeba przyznać i za co niezmiernie przepraszamy - zaniedbana przez poprzedni rząd. Nie popełnimy tego błędu ponownie, zapewniam państwa.Szanowni państwo!
Zdaję sobie sprawę z tego, że jedno z ważniejszych pytań, przed jakim w najbliższych latach stanie Polska, to pytanie o tempo wejścia do strefy euro.
Powinniśmy się dobrze przygotować do członkostwa w strefie. Narodowy Bank Polski opublikował raport, który pokazuje ekonomiczne wyzwania związane z integracją Polski ze strefą euro. Ten raport odnosi się tylko do kwestii ekonomicznych. Nie odnosi się do kwestii geopolitycznych czy prawnych, choć one też będą ważne w momencie podejmowania decyzji. W raporcie NBP stwierdza, że wstąpienie Polski do strefy euro daje szansę, aczkolwiek nie daje pewności osiągnięcia sukcesu. To czy odniesiemy sukces zależy od tego, jak będzie wzmocniony potencjał polskiej gospodarki i jak będzie się reformowała sama strefa euro. Pełnomocnik rządu ds. wprowadzenia Euro przez Rzeczpospolitą Polską Artur Radziwiłł będzie sporządzał coroczne raporty w tej sprawie.
Wysoki Sejmie!
Młode pokolenie nie może obojętnie patrzeć na los pokoleń starszych i odwrotnie. Bezpieczna przyszłość Polski oznacza, że musimy podjąć wyzwanie związane z kryzysem demograficznym. Urodzenie i posiadanie dziecka musi się cieszyć szczególnym wsparciem naszego państwa. Dlatego mój rząd przeznaczy dodatkowe środki na budowę żłobków i przedszkoli.
W roku 2016 zwiększymy nakłady na budowę żłobków z 50 milionów do 100 milionów. Natomiast w latach 2015-2020 w ramach pieniędzy z Europejskiego Funduszu Społecznego i specjalnego systemu ulg w podatku CIT będziemy wspierać tworzenie przyzakładowych żłobków i przedszkoli. Przeznaczymy na ten cel ponad 2 miliardy złotych.
Będziemy kontynuować zaproponowany przez poprzedni rząd program skierowany dla seniorów - "Senior-WIGOR".
Panie i panowie posłowie!
Począwszy od 2016 roku będziemy finansować specjalizację lekarzy w ramach rezydentur - wszystkich absolwentów uczelni medycznych z lat 2012-2015. Jest ich dziś aż 3,5 tysiąca. Dzięki tym działaniom do polskich szpitali i przychodni trafią młodzi i zdolni lekarze rezydenci, co skróci obecnie długi czas oczekiwania na wizyty lekarskie. Zaproponowane rozwiązanie będzie mogło przyczynić się także do powrotu gabinetów stomatologicznych do szkół. W obecnej chwili samorządy nie mają pieniędzy na zatrudnienie lekarzy stomatologów. Sfinansowanie wynagrodzeń rezydentów z budżetu państwa rozwiąże ten problem, a mając zapewnioną obsługę, zainteresowane samorządy będą mogły wyposażyć gabinety stomatologiczne korzystając z funduszy unijnych.
W Polsce jest ok. 14 milionów - dorosłych, młodzież i dzieci - cierpiących na zaburzenia psychiczne. Takie osoby nie powinny się wstydzić. Chorzy nie mogą liczyć na społeczne zrozumienie i życzliwość. Wielu z nich wstydzi się przyjść do poradni. Ci, którzy dostrzegają u siebie problemy ze zdrowiem psychicznym powinni udać się do lekarza, nie trzeba skierowania. To nie zaszkodzi, to może tylko pomóc. Tego nie można lekceważyć, to poważny problem i trzeba o tym mówić głośno, bo może skończyć się źle. Depresja, jak i inne choroby natury psychicznej to problem globalny. Trzeba tym ludziom pomóc zmierzyć się z chorobą.
Potrzebne są działania profilaktyczne, kampanie edukacyjne. Chciałabym zapowiedzieć, że mój rząd nie będzie tego problemu lekceważył. Jako premier obiecuję, że zarówno rząd, a przede wszystkim Ministerstwo Zdrowia podejmie odpowiednie kroki. Będzie to jeden z priorytetów ministra.
Najbardziej widocznym przykładem sukcesu Polski w ostatnich latach są wielkie inwestycje na polu infrastruktury. One zmieniają obraz naszego kraju, ale zmieniają także nasze życie, poprawiając jego bezpieczeństwo, a także komfort.
Do końca 2015 roku oddamy do użytku ponad 160 kilometrów dróg ekspresowych i podpiszemy umowy na budowę kolejnych 300 kilometrów. Do końca 2016 roku oddanych zostanie 250 kilometrów dróg ekspresowych i podpisane zostaną umowy na kolejne pół tysiąca kilometrów. W latach 2015-2020 zbudujemy w Polsce 1700 kilometrów autostrad oraz dróg ekspresowych i 34 obwodnice za blisko 90 miliardy złotych. Oddamy do użytku pełną sieć autostrad: A1, A2 i A4 i dróg ekspresowych, żeby wymienić tylko S3, S5, S6, S7, S8 i S17 i całą obwodnicę Warszawy.
Szanowni państwo!
Sprawiedliwość wymaga, aby nasza kultura była dostępna dla wszystkich grup społecznych niezależnie od miejsca zamieszkania, standardu i poziomu życia,
dlatego planujemy kontynuowanie i poszerzenie projektu Kultura Dostępna, dzięki któremu już teraz pojawią się tańsze bilety do najważniejszych muzeów i teatrów, darmowe lekcje w instytucjach kultury dla dzieci i młodzieży, i specjalne oferty dla seniorów. Będziemy dbać o bogatszą ofertę w bibliotekach i poszerzać darmowy dostęp przez Internet do książek, nagrań koncertów i spektakli teatralnych objętych prawem autorskim. Stworzymy specjalny program edukacyjny, który szczególną troską otoczy miejsca i muzea historyczne stanowiące źródło budowania nowoczesnego patriotyzmu i świadomości historycznej młodego pokolenia.
Rolnicy to istotna część naszego społeczeństwa, o nich także należy zadbać. Trzeba podkreślić, że żaden dział gospodarki nie ma tak dużej nadwyżki w handlu międzynarodowym jak rolnictwo. Nasz kraj jest m.in. największym w Europie, a trzecim na świecie producentem jabłek, drugim w UE producentem żyta i trzecim unijnym producentem cukru.
W latach 2015-2019 zamierzamy wprowadzić ponad 25 tysięcy projektów inwestycyjnych. Dzięki temu produkcja polskiego rolnictwa wzrośnie o ok. 20 procent. Oczekujemy, że unijny komisarz do spraw rolnictwa wyjdzie naprzeciw polskim oczekiwaniom.
Równocześnie do końca roku powołamy fundusz stabilizacji dochodów rolniczych, bardzo ważny ze względu na coraz częstsze przypadki braku terminowej zapłaty rolnikom za dostarczony towar lub drastyczne spadki cen skupu. Fundusz utworzą odpisy w wysokości 0,2% od wartości sprzedanych produktów. Projekt ustawy jest już gotowy i w najbliższych miesiącach trafi do Sejmu
Wysoka Izbo!
Zwracam się teraz do państwa z prośbą, o udzielenie mojemu rządowi wotum zaufania. Przedstawiłam plan działania na najbliższe cztery lata. Mój rząd będzie otwarty na wszelkie propozycje ze strony opozycji. Nie będziemy zamykać się w swoich gabinetach. Będziemy dostępni. Mam nadzieję, że najbliższa kadencja będzie owocna. Mogę państwu z tego miejsca obiecać - będziemy pracować od samego początku.
Dziękuję.
Radziwiłł-Schmidt schodzi z mównicy