[SLD] Ustawa o maksymalnym wynagrodzeniu za pracę

[Laura]

Poseł Marta Niewczas
Wysoka Izbo
Panie i panowie posłowie
W imieniu Klubu parlamentarnego SLD przedkładam następujący projekt ustawy

USTAWA
Z DNIA ........
O MAKSYMALNYM WYNAGRODZENIU ZA PRACĘ

Art. 1.
Ustanawia się maksymalne wynagrodzenie za pracę, zwane dalej „maksymalnym wynagrodzeniem”.

Art. 2.
Maksymalne wynagrodzenie wynosi dwudziestokrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę w rozumieniu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z zastrzeżeniem art. 3.

Art. 3.
1. Maksymalne wynagrodzenie w osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej bądź u tej samej osoby fizycznej wynosi dziesięciokrotność najniższego wynagrodzenia w tej osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej bądź u tej samej osoby fizycznej.
2. Do maksymalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1. wlicza się także wszelkie inne świadczenia o takim samym bądź substytucyjnym charakterze otrzymywane przez zatrudnionego od tego samego zatrudniającego, niezależnie od rodzaju stosunku prawnego.
3. Za najniższe wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1. uznaje się również wynagrodzenie za pracę wykonywaną na podstawie stosunku prawnego innego niż stosunek pracy.

Art. 4.
Kontrolę nad przestrzeganiem przepisów ustawy sprawuje Państwowa Inspekcja Pracy.

Art. 5.
1. Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która wbrew przepisom art. 2. lub art. 3. zatrudnia osobę za wynagrodzenie wyższe od maksymalnego, podlega karze pieniężnej do wysokości dziesięciokrotności maksymalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego zgodnie z art. 2.
2. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1., nakłada w drodze decyzji właściwy miejscowo okręgowy inspektor pracy, uwzględniając przy tym w szczególności wysokość przekroczenia oraz możliwości finansowe karanego.

Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z tym że do stosunków prawnych zawiązanych przed tym dniem stosuje się ją od dnia 1 lipca 2019 r.

UZASADNIENIE

Ustawa wprowadza do prawodawstwa pojęcie „maksymalnego wynagrodzenia” i ustanawia je na poziomie dwudziestokrotności minimalnego wynagrodzenia, z tym zastrzeżeniem że nie może wynosić więcej niż dziesięciokrotność najniższego wynagrodzenia w danym zakładzie pracy. Projektodawca widzi konieczność walki z rozwarstwieniem społecznym i zakłada, że wejście w życie ustawy wymusi na pracodawcach podwyżki dla pracowników, szczególnie fizycznych, aby samemu mogli zarabiać dotychczasowe stawki.
Projekt jest zgodny z prawem UE

Ostatnie 28 lat to okres wzrostu rozwarstwienia społecznego, to czas szeregu zmian zarówno pozytywnych jak i negatywnych. Na rynku pracy doszło jednak do zmian na niespotykaną skalę. Kapitalizm nie może stanowić uzasadnienia dla faktu że pracownik zarabia 2000-2500 zł, a jego pracodawca 2000 razy więcej na miesiąc. Spowoduje to wzrost płac i wpłynie pozytywnie na rynek wewnętrzny Są jakieś granice rozwarstwienia i jak sądzę różne siły polityczne powinny w efekcie podjętej refleksji zdecydować się na zmiany. Apeluję do kół i klubów parlamentarnych o poparcie projektu. Wz

[Janina Dobrzyńska]

Marszałek Dobrzyńska

Proszę wnioskodawców o naniesienie poprawek, gdyż uzasadnienie w tej formie jest niezgodne z regulaminem Sejmu.

[Janina Dobrzyńska]

Dobrzyńska

Przechodzimy do debaty nad projektem Ustawy złożonym przez Klub SLD. Debata potrwa około 48 godzin. W imieniu wnioskodawców głos zabierze pani poseł Marta Niewczas.

USTAWA
Z DNIA ........
O MAKSYMALNYM WYNAGRODZENIU ZA PRACĘ

Art. 1.
Ustanawia się maksymalne wynagrodzenie za pracę, zwane dalej „maksymalnym wynagrodzeniem”.

Art. 2.
Maksymalne wynagrodzenie wynosi dwudziestokrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę w rozumieniu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z zastrzeżeniem art. 3.

Art. 3.
1. Maksymalne wynagrodzenie w osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej bądź u tej samej osoby fizycznej wynosi dziesięciokrotność najniższego wynagrodzenia w tej osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej bądź u tej samej osoby fizycznej.
2. Do maksymalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1. wlicza się także wszelkie inne świadczenia o takim samym bądź substytucyjnym charakterze otrzymywane przez zatrudnionego od tego samego zatrudniającego, niezależnie od rodzaju stosunku prawnego.
3. Za najniższe wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1. uznaje się również wynagrodzenie za pracę wykonywaną na podstawie stosunku prawnego innego niż stosunek pracy.

Art. 4.
Kontrolę nad przestrzeganiem przepisów ustawy sprawuje Państwowa Inspekcja Pracy.

Art. 5.
1. Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która wbrew przepisom art. 2. lub art. 3. zatrudnia osobę za wynagrodzenie wyższe od maksymalnego, podlega karze pieniężnej do wysokości dziesięciokrotności maksymalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego zgodnie z art. 2.
2. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1., nakłada w drodze decyzji właściwy miejscowo okręgowy inspektor pracy, uwzględniając przy tym w szczególności wysokość przekroczenia oraz możliwości finansowe karanego.

Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z tym że do stosunków prawnych zawiązanych przed tym dniem stosuje się ją od dnia 1 lipca 2019 r.

UZASADNIENIE

Ustawa wprowadza do prawodawstwa pojęcie „maksymalnego wynagrodzenia” i ustanawia je na poziomie dwudziestokrotności minimalnego wynagrodzenia, z tym zastrzeżeniem że nie może wynosić więcej niż dziesięciokrotność najniższego wynagrodzenia w danym zakładzie pracy. Projektodawca widzi konieczność walki z rozwarstwieniem społecznym i zakłada, że wejście w życie ustawy wymusi na pracodawcach podwyżki dla pracowników, szczególnie fizycznych, aby samemu mogli zarabiać dotychczasowe stawki.

Projekt jest zgodny z prawem UE.

Projekt nie wpłynie negatywnie ma sytuację rodzin z dziećmi.

Ostatnie 28 lat to okres wzrostu rozwarstwienia społecznego, to czas szeregu zmian zarówno pozytywnych jak i negatywnych. Na rynku pracy doszło jednak do zmian na niespotykaną skalę. Kapitalizm nie może stanowić uzasadnienia dla faktu że pracownik zarabia 2000-2500 zł, a jego pracodawca 2000 razy więcej na miesiąc. Spowoduje to wzrost płac i wpłynie pozytywnie na rynek wewnętrzny Są jakieś granice rozwarstwienia i jak sądzę różne siły polityczne powinny w efekcie podjętej refleksji zdecydować się na zmiany. Apeluję do kół i klubów parlamentarnych o poparcie projektu.

[Leo_Been-Hacker]

Na mównicę wchodzi Stefan Weihrauch

Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!

Według nas ustawa jest naprawdę bezsensowa. Jak podejrzewamy ustawa ta będzie dotyczyła tzw. prezesów i zarządców firm, którzy zarabiają za dużo. Co zrobi taki prezes, który zostanie objęty tą ustawą? Zatrudni członka rodziny, który nie pracuje dzięki lub przez jego, a jednocześnie przez ich sytuacje finansową, która nie zmuszała ich do pracy. Ta nowo zatrudniona osoba, bierny zawodowo członek rodziny nie będzie pracował tylko będzie pobierał pensję, aby poziom finansowy rodziny utrzymał się na poziomie sprzed ustawy. Na papierze będzie wszystko pięknie, ale w praktyce będzie to wyglądało tak jak wyglądało.
Kolejnym problemem ustawy jest to, że są przedsiębiorstwa, gdzie minimalną pensją jest kwota znacznie wyższa niż minimalna krajowa. Czyli prezesi też powinni zarabiać więcej niż dziesięciokrotność, dwudziestokrotność minimalnej krajowej, ale nie będą mogli.
Ta ustawa zmniejszy też rolę związków zawodowych, które negocjowały z pracodawcą ile ma wynosić maksymalna pensja, zmniejszy poziom wolności gospodarczej i nasze miejsce w rankingu wolności gospodarczej, co zniechęci inwestorów oraz uzależni ustawową pensję minimalną do tej ustawy.
Ostatnim dość negatywnym skutkiem tej ustawy będzie zmniejszony wpływ z VAT z towarów, które kupowały osoby objęte ustawą i które nie będą tej ustawy omijać.

Dziękuję

[Janina Dobrzyńska]

Zamykam debatę. Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem projektu ustawy zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?
Dziękuję.
Kto jest przeciw?
Dziękuję.
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.

[Janina Dobrzyńska]

Za

[Wincenty Nowak]

Przeciw

[Piotr M. Wiśniewski]

przeciw

[Leo_Been-Hacker]

Przeciw

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Przeciw